1.安全生产综合监管行业有哪些内容

安监的综合监管比如：化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑等等。

安全生产综合监管的角色定位

安全生产综合监管与专项监管、行业管理三者虽然都从事并推动安全生产工作，但并不是处同一水平面、同一层次、同一角度，可以从以下六个方面进行认识：

（一）从地位看。综合监管是一种处于较高层次、较为宏观的监管，所处的层次要高于专项监管、行业管理部门，与专项监管、行业管理的关系带有某种性质的指导与被指导、协调与被协调、监督与被监督的关系，也就是说，综合监管部门可以对专项监管、行业管理部门的安全生产工作情况进行指导、协调、监督与检查。

（二）从性质看。综合监管是一种综合性、全局性、全面性的监管，它的工作对象更多表现为下一级政府及安全生产专项监管部门、行业管理部门，也就是说，综合监管在一定程度上代表同级政府对下一级政府的安全生产工作情况进行的监督，代表政府对有关部门及单位的安全生产工作情况进行的监督，目的在于保证政府对安全生产工作的全局决策、总体部署与重大举措能正常地推进、有效地落实。

（三）从职责内容看。综合监管工作的主要职责在于确保安全生产工作方针政策与总体部署的落实，重点在于对各负有安全生产专项监管职责的部门进行协调、指导、监督与检查，是对部门安全生产监管工作的再监管，而不只是对众多具体生产经营单位的安全生产工作进行具体的管理和检查，也不是要代替、包办负有安全生产专项监管及行业管理的部门的具体工作或简单地做一些部门不愿意做的具体工作，更不是要与有关部门“争权夺利”。

（四）从工作手段看。综合监管所拥有的手段主要不是行政审批、核准、备案或行政处罚权等之类带有“硬”约束性质的，而主要是一种劝导、指导、建议等带有“柔性”的手段，即使是在行使监督检查方面的职权时也是更多地体现出劝导和协调的色彩。

（五）从工作的切入角度看。综合监管工作更多地是站在一种较为中立、超脱或较高的层次、较为全面地介入工作，如综合、深入地分析安全生产工作的全面情况，对安全生产工作中出现的重大问题提出解决的建议，对安全生产工作中的重大问题进行及时的协调，以体现出政府对于安全生产工作监管的“所在”。

（六）从运行规则看。安全生产综合监管工作所依据的规则是一种基本的、基础的规则，它是规范与调整安全生产工作的综合性规则或总规则，解决的是安全生产工作全局、关键、方向和基本的问题，是管规则的规则。

2.安全生产综合知识

一、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知1、《通知》中要求深入落实贯彻科学发展观，坚持，牢固树立的理念，继续坚持“、、、”安全生产方针，全面加强企业安全管理。

2、安全设施与建设项目的主体工程“三同时”原则是：、、。3、《通知》中要求企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持。

加强对生产现场监督检查，严格查处、、的“三违”行为。4、对发生的责任事故的四不放过内容：、、、。

5、企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的、。

3.安全生产管理知识

一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则，又有其特殊的原理与原则。

安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。 安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导生产管理活动的通用规则。

（一）系统原理 1.系统原理的含义 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

所谓系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统。

系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统的观点，管理系统具有6个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿于生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

2.运用系统原理的原则 （1）动态相关性原则。 动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。

显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）整分合原则。

高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。

（3）反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。

成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。 企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。

（4）封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。

封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。 （二）人本原理 1.人本原理的含义 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。

以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。 2.运用人本原理的原则 （1）动力原则。

推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有3种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。

（2）能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。

在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。 （3）激励原则。

管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。

人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。 （4）行为原则。

需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。安全生产工作重点是防治人的不安全行为。

（三）预防原理 1.预防原理的含义 安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。 2.运用预防原理的原则 （1）偶然损失原则。

事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。

偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。 （2）因果关系原则。

事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。 （3）3E原则。

造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面，技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这4方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement）对策，即所谓3E原则。

（4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上。

4.安全生产综合监督管理是什么意思

本人认为，综合监督管理的含义是指安监局既可以监督、管理各行业主管部门（如建设局），也可以监督管理各行业主管部门的监管对象（如建筑施工单位），所谓“综合”，就是太平洋的警察，什么都能管，各行各业都能管。

既可以监督，比如依据《安全生产法》或《建设工程安全生产管理条例》对建筑施工单位进行检查、责令整改、实施处罚。也可以管理，比如要求建筑施工单位报送项目安全生产措施资料。

对于存在事故隐患或安全生产违法行为的建筑施工单位，既可以间接监管（通知建设局处理，对建设局进行督办），也可以直接监管（直接对施工单位责令整改或实施处罚）。 本人以上理解，仅仅是从字面上的理解，本人找不到任何一个有法律效力的文件支持我这种理解，但与此同时，我也没有发现我这种理解与任何有法律效力的文件相抵触。

本人以上理解，仅仅是法理上的探讨安监局的职权、职责范围，而不是探讨现实中综合监管的可行性，比如：建设局根本不听安监局的综合监管，安监局拿他没办法。这些现实问题，不在本话题探讨之列。

5.安全生产知识

2012年6月安全生产月活动标语

1、科学发展、安全发展。

2、普及安全知识、提高避险能力。

3、质量是安全的保证，安全是生产的基础。

4、安全第一贵在行动，预防为主重在坚持。

5、讲安全与时俱进，抓安全立足创新。

6、为了您和他人的幸福，时时处处注意安全。

7、科学发展抓预防，预防为主重教育。

8、人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全。

9、安全是发展之本，违章是事故之源。

10、生产再忙，安全不忘。人命关天，安全为先。

11、千方百计抓安全，群策群力防事故。

12、加强安全文明生产，完善工地安全文化，树立企业安全形象。

13、责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

14、生命只有一次，安全伴君一生。

15、多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。

16、用责任和细心谱写安全生产的永恒旋律。

本篇文章来源于 [标语114]

2012年安全标语图片

2011年6月安全生产月活动标语

1、以人为本 安全第一

2、实施安全生产法，人人事事保安全

3、安全第一，预防为主

4、安全生产，警钟长鸣

5、齐抓共管，共创安全

6、认真学习，坚决贯彻安全生产法

7、掀起学习，贯彻安全生产法的高潮

8、广泛开展安全月活动，深入贯彻安全生产法

9、人民利益高于一切，安全责任重于泰山

10、关爱生命，关注安全

11、安全伴君一生，生命只有一次

12、安全是幸福的源泉，安全是效益的保障

13、把握安全，拥有明天

14、防微杜渐，警钟长鸣

15、生命无价，事故无情

16、安全就是生命，责任重于泰山

17、安全是效益之本，安全是生命之源

18、增强安全意识，缔造幸福人生

19、人人注意安全，家家安居乐业

20、居安思危危自小，防治隐患患自消

21、向科学技术要安全，向安全生产要效益

22、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督

23、安全生产 重在预防

本篇文章来源于 [标语114]-

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6.安全生产监管的主要内容

1.贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产、劳动保护方针。

2.制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。

3.制定并落实各级安全生产责任制。

4.积极采取各项安全生产技术，保证职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故.

5.采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，防止和消除职业病和职业危害，做好女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康.

6.定期对企业的各级领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育，强化安全意识.

7.及时完成各类事故进行调查、处理和上报.

8.推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业安全管理.

7.安全生产监督的主要内容是什么

1. 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

2. 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

3.审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

4.审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

5. 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

6. 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

7. 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

8. 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

9. 下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

8.当前安全生产综合监管存在哪些问题

转载以下资料，仅供参考：

当前企业安全生产中存在的突出问题

目前，随着经济的发展，党和国家越来越重视安全生产工作，我国安全生产的五大体系已经基本建立，一是理论体系：安全生产的指导思想、基本原则已经形成，党的十七大报告提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方针。二是法规体系：近几年来，从国家到地方政府发布了上百部安全生产法律法规，基本形成了中国特色社会主义安全生产法规系统。三是政策体系：国务院提出了12项安全生产治本之策。四是监督管理组织保障体系：从上到下都建立了安全监管监察队伍。五是突发事件应急管理体系：国家颁布了突发事件应对法，对自然灾害、生产安全事故、公共卫生、公共安全等四个方面作出了规定。尽管国家对安全生产工作空前的重视，但是，生产安全事故仍然不断发生，重特大事故也时有发生。面对这样的形势，怎样来分析，如何预防事故的发生是大家十分关注的。下面从企业安全管理这个层面进行一些探讨。

企业是国民经济的细胞，它承担者经济发展和安全生产的重任，在安全生产方面负主体责任。时下，企业的负责人对安全生产工作也十分重视，但是在具体工作上还存在一些漏洞和问题。主要有以下表现：

1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立横到边、纵到底的安全生产责任制，甚至有的企业就没有签订安全生产责任书。一些企业虽然层层签订了安全生产责任书，但内容简单、笼统，没有可操作性，只是一个摆设，用来应付上级检查，根本起不到应有的作用；有些企业年初签订了安全生产责任书，就万事大吉了，一年到头也不去检查落实情况，等到发生生产安全事故了才去对照责任书。是什么原因造成这个问题，还是思想的麻痹和侥幸，图省事！

2、安全投入不能满足安全生产需要。安全生产工作说起来重要，一遇到具体问题就不重要，在投入上往往是压了又压。有的该投入的不投，矿山企业它明明知道井下通风系统不合理，需要改造，但迟迟不肯拿钱买设备，因为拿钱投入通风改造直接影响矿山的经济效益。有的企业提了安全费用，却没有花在安全生产上。还有的舍不得购买新设备，一些应该淘汰的设备还在继续使用。国有大型企业在安全生产投入上就比较好，制度健全，安全费用提取正规、支出合理，而中小企业特别是个体户有的没有帐目，安全投入严重不足。为什么出现这样的情况，说到底还是一个钱的问题，还是效益的问题。

3、安全设施“三同时”存在应付问题。安全生产法明确规定，建设项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。由于很多地方为了招商引资，上项目往往搞“先上车后买票”，甚至上了车也不买票。现在的问题是旧的三同时问题还没有彻底解决，新的三同时问题又在出现。

4、安全教育培训流于形式。有的企业的三级安全教育缺乏针对性；有的培训机构受利益的驱使，只管收费，不管培训质量，给了钱就完事，甚至是不培训，致使企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训质量不高。

5、隐患排查不彻底。今年是国务院确定的“隐患治理年”，企业虽然进行了多次检查，但就是没有查出问题和隐患，有的发现了问题也没有认真整改，以致造成了事故。山西临汾“9.8”尾矿库溃坝特大事故就是一个典型的例子。隐患不除，事故不已。一个企业、一个车间、一个岗位，都存在着不同的问题和隐患，靠别人来检查只是一时的，自己的隐患自己最清楚，只有每个岗位、车间、人员都瞪起眼来了，才能够发现问题、消除隐患。如果应付上级、蒙混过关，到头来是企业自己倒霉、职工自己倒霉！

6、职工遵守安全生产规章制度不够自觉。分析事故原因发现，有80%的事故是由于职工违章造成的。这里有职工素质的问题、管理者的方式方法问题、安全文化氛围问题，等等。